La jefa de Gobierno, Clara Brugada Molina, presentó un nuevo modelo de verificación administrativa con enfoque preventivo y correctivo que tiene cuatro prioridades: prevención antes que sanción; cero clausuras para negocios de bajo impacto; cero tolerancia a la corrupción, y actuación inmediata ante cualquier situación que ponga en riesgo la integridad de las personas o las comunidades.
“Queremos una ciudad con Cero Clausuras a negocios de bajo impacto. No podemos aceptar procesos de verificación administrativa o cuestiones que son subsanables y que deriven en la ruina de un negocio, y con ello arruinar a familias completas”, afirmó la mandataria.
Brugada explicó que los establecimientos serán atendidos de acuerdo con el impacto que generan en su entorno. Los negocios de bajo impacto, como papelerías, tiendas de abarrotes, cafeterías y talleres mecánicos, contarán con un esquema preventivo para identificar y corregir incumplimientos antes de una suspensión. Los establecimientos de impacto vecinal tendrán un mecanismo con dos avisos, mientras que los de alto impacto contarán con controles más estrictos.
La jefa de Gobierno aclaró que el carácter preventivo del modelo no significa tolerancia ante conductas que pongan en riesgo a la población. La venta de alcohol a menores, el exceso de aforo o cualquier situación que comprometa la salud o integridad de las personas dará lugar a la aplicación inmediata de las medidas correspondientes. “Buscamos pasar de una verificación burocrática y reactiva, a una verificación preventiva, correctiva y orientada a resolver problemas”, sostuvo. Asimismo, destacó que el nuevo modelo busca proteger el empleo y la actividad económica de los pequeños negocios.
Cinco acciones contra la corrupción
Como parte del nuevo modelo, Brugada anunció cinco acciones para combatir la corrupción en las verificaciones administrativas: órdenes digitales autentificables para hacer trazables las visitas; exámenes de confianza permanentes y credenciales inteligentes con código QR para identificar al personal; nuevos uniformes y cámaras corporales; el pago de multas directamente ante la Secretaría de Administración y Finanzas, y el fortalecimiento de Verificatel para corroborar la identidad de los verificadores y denunciar posibles irregularidades.
“Queremos acabar con los falsos verificadores y entonces así, cerrar la puerta a la extorsión”, afirmó, al señalar que los comerciantes deberán contar con herramientas para saber quién los verifica, si está autorizado y qué hacer ante cualquier intento de cobro o amenaza indebida. Finalmente, informó que se buscará que las alcaldías adopten este modelo, debido a que también cuentan con atribuciones de verificación en distintos rubros.
El Código Avisa y los niveles de impacto
El director general del INVEA, Jorge Salvador Esquinca Montaño, detalló que el Código Avisa funcionará como un semáforo preventivo para los establecimientos de bajo y mediano impacto. El mecanismo contempla una primera notificación para informar sobre las irregularidades detectadas, una segunda de carácter reiterativo y un apercibimiento. En caso de reincidencia, podrán aplicarse medidas cautelares como la suspensión.
Para los establecimientos de alto impacto zonal, como bares, cantinas, centros nocturnos, cabarets y discotecas, no aplicará el Código Avisa debido a los riesgos asociados al aforo y las medidas de protección civil. En estos casos habrá un apercibimiento previo y, ante una situación de riesgo inminente, se procederá al desalojo y cierre del establecimiento; en caso de reincidencia, podrán aplicarse medidas cautelares.
Esquinca Montaño señaló que el INVEA realizará talleres informativos en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico y ofrecerá la posibilidad de solicitar verificaciones voluntarias para orientar a los responsables sobre los aspectos que deben corregir. Las gorras del personal permitirán identificar el área de adscripción: doradas para Gobierno central, naranjas para verificaciones de transporte y grises para el personal dirigido a las alcaldías. Mediante Verificatel, los responsables de los establecimientos podrán corroborar la identidad y autorización del personal verificador y presentar quejas sobre posibles irregularidades.
El director general del INVEA informó que cada lunes habrá personal del Instituto en las mesas de la Defensoría Ponciano Arriaga para brindar asesoría a quienes requieran orientación sobre sus procedimientos de verificación y regularización.